“教材出版社与教辅出版发行机构合作模式与前景展望”研讨会在北京于4月11日召开。中发协会长杨牧之、新闻出版署版权司司长王自强、人民教育出版社、人民出版社、外研社、教科社、北京师范大学出版社、民营书业十数家代表单位出席会议。

会议就版权保护及民营书业发展、教材出版社和非公有教辅出版发行机构的合作模式进行了深入探讨和交流。民营书业代表深度分析了行业的未来趋势和市场的发展空间，也谈到了自身取得的发展规模。据不完全统计，全国出版发行业出版社有500多家，民营教辅出版发行机构有3500多家。这充分体现了民营出版发行机构在出版发行业的重要地位。参会出版社代表表示对双方的合作有开放的心态。同时在教辅的研发、市场的开拓等方面也愿意与具有规模的民营出版发行机构主动寻求合作。

版权司司长王自强在总结讲话中强调说，版权问题不是法律问题，而是利益问题。与国有、民营无关。教辅出版是不需要教材授权的。教材的作用是教学，教辅的作用是如何教学。教辅是否侵权不能一概而论，如何界定，是个案。是否侵权得看与教材的重复度有多大，一般习题是构不成侵权的。教辅享有独立的版权，教材是根据教学大纲编写的。在谈到如何合作时，王司长指出行业协会发挥着教材与教辅合作的作用。如何合作，才能避免恶性竞争，这是值得思索和探讨的。在推进合作的过程中，大家都要有开放的心态。杨牧之会长高度评价了本次活动，民营教辅出版和教材出版社在这个平台上实现了强化沟通。

此次会议的召开对民营教辅出版发行机构的发展有着积极推动作用，为促进产业升级和市场规范打下了良好的基础。

本次会议，商议成立了民营教辅出版发行机构维权组织。